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刘业进教授博客

改革就是改错

 
 
 

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关于我

首都经济贸易大学教授,硕士生导师,北师大政府管理学院兼职研究员。北京市中青年骨干教师(2009,北京市优秀人才(2012)),校级后备学科带头人和人才强教深化计划拔尖人才(2014)。担任《经济学季刊》等学术期刊审稿专家。专著《分工、交易和经济秩序》《经济演化:迈向一般演化范式》。译著:《竞争与企业家精神》, 研究领域:制度经济学、演化经济学、保守主义,涉猎企业理论,政治哲学和道德哲学,教育j经济学。崇敬柏克和哈耶克思想。hayeking@126.com。

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哈耶克给中国改革的五条建议  

2013-10-25 21:24:44|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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一、理论基础

人类理性表现为,个体在具体情境下的即期理性,尤其是表现为经济生活的成本收益计算能力。人类理性尤其表现为经由长期文化演化留存下来的传统,包括道德规则、习俗、习惯,以及体现自然法的法律系统,这种理性是数代人的理性沉淀。人的理性是有限的。

人类所处的环境,包括自然环境和社会环境,存在不确定性这一根本特征。这一根本特征包含人类个体的偏好本身是变化,长期看是演化的。同时,技术和资源禀赋处于不断的变化中。

由于有限理性和环境的不确定性,由此在生存和适应过程中产生的冲突、问题,没有一劳永逸的解决方案,也并不是事先知道哪个人或哪个组织知道答案,因此赋予每一个人类个体以自由是必须的。唯有基于自由个体在一切方向上的自由探索,经过一个广泛的试错过程,才能知道哪些是有效的问题解决方案,哪些被明确地证伪。

维持人类生存的产品和服务,作为一种产出,是一个迂回的分工交易网络的结果。动态地,这种过程表现为一种不断扩展的涌现合作秩序。为这种扩展秩序提供支持的,乃是一种宽广、灵敏、有效的信息基础。迄今为止,提供这种有效的信息基础的制度条件是分立的财产权利、契约自由、基于自然法的宪政制度和法律系统、以道德规则为核心的非正式制度。

二、给中国改革的五条建议

第一条:全面修宪。宪法规则是对合作秩序的规则基础,这种规则的基本特征是一种否定性表达,其中三个核心的否定性规则是:和平、正义和自由,也称为三大否定性价值理想。和平,表达的是对非正义暴力和战争的否定;正义,表达的是对恶特别是践踏财产权利的否定;自由,表达的是对奴役的否定。一部优良的宪法,是围绕如何实现和保卫这三大否定性价值理想的系统制度设计和表述。

第二条:全面开放经济机会。一切资源配置错误、短视、创新可能性、技术进步可能性,总是以经济机会的方式呈现,因此赋予一切个人和经济组织捕捉经济机会的权利对于一个社会的经济进步至关重要。捕捉经济机会的一个主要形式是创建经济组织,因此全面开放经济机会意味着全面开放各行业和领域创建经济组织的权利。

第三条:全面开放政治机会。经济机会的全面开放只是穷尽给定规则下的福祉改善。改善人类福祉的另一个重要方面是规则尤其是基础性规则的改善。当存在规则改善空间的时候,正是政治企业家群体以类似经济企业家对利润机会的捕捉和获取一样捕捉政治机会并获取政治领域的利益回报。向一切符合宪法规则的个人和组织开放政治机会对一个社会包括经济和更广泛意义福祉的更大增进和改善至关重要。捕捉政治机会的一个主要形式创建政治组织,因此全面开放政治机会意味着在宪政规则约束下开放政治组织的权利。

第四条:全面恢复和培育自治。合作秩序的信息基础是以分散的形式分布在个体、社区和基层政府中,没有全面、灵敏和有效的信息收集利用机制,就没有合作秩序的形成。除了经济领域中的价格机制,社会领域中的自治是扩展合作秩序的信息基础的另一种同样重要的制度安排。全面恢复自治包含两个方面,一是乡镇和社区自治;一是政府系统中中央政府和地方政府的分权,以及省级以下政府更大程度和更广泛领域的自治。

第五条:全面检视法律系统是否回到、发现和重现了自然法以及是否具备响应经济社会和自然环境变迁的演化特征;是否体现了宪法三大否定性理想价值;是否维护开放的经济机会;是否维护开放的政治机会,是否兼容和维护自治。因此我们建议充分落实人民代表大会作为代议机构的代议职能;建议落实人民政协作为审议机关的职能;建议形成以判例法、抗辩制、独立司法系统为特征的普通法法治国。

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