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刘业进教授博客

改革就是改错

 
 
 

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关于我

首都经济贸易大学教授,硕士生导师,北师大政府管理学院兼职研究员。北京市中青年骨干教师(2009,北京市优秀人才(2012)),校级后备学科带头人和人才强教深化计划拔尖人才(2014)。担任《经济学季刊》等学术期刊审稿专家。专著《分工、交易和经济秩序》《经济演化:迈向一般演化范式》。译著:《竞争与企业家精神》, 研究领域:制度经济学、演化经济学、保守主义,涉猎企业理论,政治哲学和道德哲学,教育j经济学。崇敬柏克和哈耶克思想。hayeking@126.com。

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论大学2  

2006-08-23 20:43:22|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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济模式的国家中的大学组织的分析更少见。在契约经济学的视角下我们观察,大学是什么?它是各契约主体基于同意的组织吗?我国的公办大学是这样一种组织,一部分进入大学的要素基于同意,一部分进入大学的要素基于命令体制,因而它是一组准合约联结(不是NIE中的那个“不完全合约”)。

本文把中国公办大学定位为一个准合约联结。通过对它的产生以及它的内部治理结构和激励机制的分析,使我们对中国公办大学的改革前提有一个更清晰的认识,并对中国公办大学未来的改革提供一些有意义的启示。

一、大学区别于其他组织的治理特征

二、准备合约组织:剩余分享和控制权分享

三、考核困境与剩余分享

人力资本专用性与控制权分享

四、密集使用人力资本的大学组织颠覆了古典企业治理框架了吗?

五、简短的结语

脱胎于传统计划体制的中国公办大学,其治理模式基本属于计划体制。唯一改变的是部分要素开始来从市场获得。大学组织的资源来源,要素结构和要素谈判力分布,大学教育服务的供需状况等因素制约着大学治理结构。一部分要素来自于命令体制,一部分要素来自于市场谈判,因此中国公办大学获得一种准合约特性。组织的诞生和维系只要融入了自由契约的因素,就必然获得某种自组织特性。流动的要素一直会寻求自身最适合的场所。

组织的功能不同,要素获得途径不同,要素结构不同……都不能改变组织的一般治理逻辑,改变的只是剩余索取的形式和控制权的分布。现代社会专业化和分工的深化是大学组织诞生的最基本力量。如果某种模式的大学组织不能满意地产生它的预期功能,既有大学组织的改革和新的组织试验不可没避免。改革的基本途径:一是改变(认可)大学资源的来源;二是改变(认可)要素结构和相对谈判位置,由此带来大学治理模式的转换和高等教育公共政策的根本改变。以国家租金激励、行政权力主导、招生的计划体制为主要特征的公办大学不能满意地完成知识创新和知识传承的大学功能。然而,体制内公办大学改革困难重重,因此,此时开放组织试验至关重要。以“超越个人和集团利益的抽象秩序”,也就是“一般正当行为规则”来作为制定高等教育政策的基本原则,给予一切大学组织,包括公办大学、私立大学和合作办学以同等的(融资、土地、招生和发放毕业证书)权利,让各类组织在检验中发展,是大学作为知识创新主体优化治理结构、发挥自身功能的根本保证。

 

参考文献:

[1]科斯,哈特,斯蒂格利茨等.契约经济学[M],经济科学出版社,1999

[2]张维迎.大学的逻辑[ M]. 北京:北京大学出版社,2004

[3]张维迎.企业理论与国有企业改革[M].北京:北京大学出版社,1998

[4]周其仁.公有制企业的性质. 经济研究[J],2000.11

[5]路德维希..贝塔朗菲著 秋同等译.一般系统理论:基础.发展.应用[M]北京:社会科学文献出版社,1987.6

[6]Grossman.S. and  Hart.O.(1986),The Costs and Benefits of Ownership: A Theory of Vertical and Lateral Integration”, Journal of Political Economy,94,691-719.

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